Pakotetarkastukset ja ehtomuutokset värittivät vuotta
EU päätti asettaa Ukrainan sodan vuoksi Venäjään kohdistuvia pakotteita keväällä 2022. Pakotteita lisättiin useaan otteeseen vuoden aikana. Merkittävimmät julkisia hankintoja koskevat pakotteet annettiin henkilöpakoteasetuksella ja sektoripakoteasetuksella.
Henkilöpakotejärjestelmä kohdistuu yksityishenkilöiden ja yhteisöjen varojen jäädytyksille ja matkustuskielloille. Henkilöpakoteasetus kieltää muun muassa taloudellisten suoritusten maksamisen pakotteiden kohteena oleville henkilöille. Sektoripakotejärjestelmän tavoitteena puolestaan on rajoittaa Venäjän talouden eri sektoreiden toimintaa, ja se sisältää muun muassa vienti- ja tuontikieltoja sekä rahoitusalaan kohdistuvia rajoituksia.
Julkisia hankintoja keskeytettiin
Huhtikuussa 2022 annetulla sektoripakoteasetuksen muutoksella kiellettiin myös julkisia hankintoja koskevien sopimusten täytäntöönpano, jos sopijaosapuolella on venäläistä omistusta tai toimitusketjussa on venäläisiä alihankkijoita tai tavarantoimittajia.
Sektoripakoteasetuksen tultua voimaan Hansel päätti meriliikenteen polttonesteiden puitejärjestelyn Teboilin kanssa 9.10.2022 ja kilpailutti yhteishankinnan uudelleen vuosille 2022–2024. Myös polttonesteiden hankinta Teboilin jakeluasemilta keskeytettiin.
Yhteishankinnoissa teimme tarkastuksia asiakkaidemme puolesta
Pakotteiden vuoksi Hansel tilasi keväällä ja syksyllä ulkopuolisilta palveluntarjoajilta selvitykset siitä, onko yhteishankintasopimusten sopimustoimittajien edunsaajia tai vastuuhenkilöitä pakotteiden kohteena. Sopimustoimittajilta pyydettiin myös vakuutukset siitä, ettei sopimustoimittajayrityksissä tai niiden alihankkijoissa tai tavarantoimittajissa ole venäläistä omistusta ja etteivät ne ole muidenkaan pakotteiden kohteena.
Yhteishankintojen kilpailutusprosessiin lisättiin myös pakotteiden tarkastamista koskeva vaihe. Lisäksi uusiin yhteishankintasopimuksiin ja asiakkaille tarkoitettuihin mallipohjiin laadittiin pakotteita koskevat sopimusehdot. Pakotteet olivat esillä myös useassa asiakastilaisuudessa sekä viestinnässämme.
Pakotteilla pyritään painostamaan Venäjää sodan lopettamiseksi, joten niiden noudattaminen on tärkeää. Pakotteet ovat kuitenkin monimutkaisia ja niiden soveltaminen aiheuttaa runsaasti työtä. Pyrimme helpottamaan asiakkaidemme asemaa hoitamalla keskitetysti yhteishankintasopimuksiin liittyvien pakotteiden tarkastukset.
Lue myös: Varautuminen Hanselin toiminnassa
Sinua voi myös kiinnostaa
Katsaus vuoden 2022 tapahtumiin
Vuonna 2022 Hanselin johto valmisteli uuden strategian hyvin epävakaassa geopoliittisessa tilanteessa.
Yhteishankintojen kehitys
Vuosi 2022 oli Hanselin yhteishankinnoissa kilpailuttamisen suhteen hieman rauhallisempi kuin edellinen vuosi.
Hansel.fi: Julkiset hankinnat maailmanpolitiikan näyttämöllä
Julkisilta hankkijoilta eivät todellakaan työt ole loppumassa, sen verran tiiviiseen tahtiin säädetään uusia hankintoihin liittyviä velvoitteita.